編者按：

近日，福建省國資委下發(fā)了《所出資企業(yè)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部深化運用“四下基層”制度走好新時代黨的群眾路線實施方案》。領(lǐng)導(dǎo)干部“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層”是習(xí)近平總書記在福建工作期間大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。為了深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四下基層”的重要批示精神，走好新時代黨的群眾路線，弘揚扎根基層一線、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，更好地發(fā)揮黨建工作對集團高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用，集團黨委宣傳部在公眾號“深學(xué)細悟”欄目推出系列文章“在基層一線做好調(diào)查研究”，選取不同歷史時期黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于深入基層一線、做好調(diào)查研究工作的重要論述，以饗讀者。

本文摘錄毛澤東的《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》。1941年中國共產(chǎn)黨即將走過20年戰(zhàn)斗歷程，為克服黨內(nèi)以王明為代表的“左”傾教條主義的影響，同我黨當(dāng)時所處的地位和肩負的任務(wù)相適應(yīng)，毛澤東編集《農(nóng)村調(diào)查》一書，并撰寫了序言和跋。在文中，毛澤東重申了“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的真理，并強調(diào)“群眾是真正的英雄”，在群眾面前要放下臭架子、甘當(dāng)恭謹(jǐn)勤勞的小學(xué)生。

《農(nóng)村調(diào)查》的序言和跋

毛澤東

（一九四一年三月、四月）

序

（一九四一年三月十七日）

現(xiàn)在黨的農(nóng)村政策，不是十年內(nèi)戰(zhàn)時期那樣的土地革命政策，而是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策。全黨應(yīng)該執(zhí)行一九四○年七月七日和十二月二十五日的中央指示，應(yīng)該執(zhí)行即將到來的七次大會的指示。所以印這個材料，是為了幫助同志們找一個研究問題的方法?，F(xiàn)在我們很多同志，還保存著一種粗枝大葉、不求甚解的作風(fēng)，甚至全然不了解下情，卻在那里擔(dān)負指導(dǎo)工作，這是異常危險的現(xiàn)象。對于中國各個社會階級的實際情況，沒有真正具體的了解，真正好的領(lǐng)導(dǎo)是不會有的。

要了解情況，唯一的方法是向社會作調(diào)查，調(diào)查社會各階級的生動情況。對于擔(dān)負指導(dǎo)工作的人來說，有計劃地抓住幾個城市、幾個鄉(xiāng)村，用馬克思主義的基本觀點，即階級分析的方法，作幾次周密的調(diào)查，乃是了解情況的最基本的方法。只有這樣，才能使我們具有對中國社會問題的最基礎(chǔ)的知識。

要做這件事，第一是眼睛向下，不要只是昂首望天。沒有眼睛向下的興趣和決心，是一輩子也不會真正懂得中國的事情的。

第二是開調(diào)查會。東張西望，道聽途說，決然得不到什么完全的知識。我用開調(diào)查會的方法得來的材料，湖南的幾個，井岡山的幾個，都失掉了。這里印的，主要的是一個《興國調(diào)查》，一個《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》和一個《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》。開調(diào)查會，是最簡單易行又最忠實可靠的方法，我用這個方法得了很大的益處，這是比較什么大學(xué)還要高明的學(xué)校。到會的人，應(yīng)是真正有經(jīng)驗的中級和下級的干部，或老百姓。我在湖南五縣調(diào)查和井岡山兩縣調(diào)查，找的是各縣中級負責(zé)干部；尋烏調(diào)查找的是一部分中級干部，一部分下級干部，一個窮秀才，一個破產(chǎn)了的商會會長，一個在知縣衙門管錢糧的已經(jīng)失了業(yè)的小官吏。他們都給了我很多聞所未聞的知識。使我第一次懂得中國監(jiān)獄全部腐敗情形的，是在湖南衡山縣作調(diào)查時該縣的一個小獄吏。興國調(diào)查和長岡、才溪兩鄉(xiāng)調(diào)查，找的是鄉(xiāng)級工作同志和普通農(nóng)民。這些干部、農(nóng)民、秀才、獄吏、商人和錢糧師爺，就是我的可敬愛的先生，我給他們當(dāng)學(xué)生是必須恭謹(jǐn)勤勞和采取同志態(tài)度的，否則他們就不理我，知而不言，言而不盡。開調(diào)查會每次人不必多，三五個七八個人即夠。必須給予時間，必須有調(diào)查綱目，還必須自己口問手寫，并同到會人展開討論。因此，沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。必須明白：群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的知識。

我再度申明：出版這個參考材料的主要目的，在于指出一個如何了解下層情況的方法，而不是要同志們?nèi)ビ浤切┚唧w材料及其結(jié)論。一般地說，中國幼稚的資產(chǎn)階級還沒有來得及也永遠不可能替我們預(yù)備關(guān)于社會情況的較完備的甚至起碼的材料，如同歐美日本的資產(chǎn)階級那樣，所以我們自己非做搜集材料的工作不可。特殊地說，實際工作者須隨時去了解變化著的情況，這是任何國家的共產(chǎn)黨也不能依靠別人預(yù)備的。所以，一切實際工作者必須向下作調(diào)查。對于只懂得理論不懂得實際情況的人，這種調(diào)查工作尤有必要，否則他們就不能將理論和實際相聯(lián)系。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，這句話，雖然曾經(jīng)被人譏為“狹隘經(jīng)驗論”的，我卻至今不悔；不但不悔，我仍然堅持沒有調(diào)查是不可能有發(fā)言權(quán)的。有許多人，“下車伊始”，就哇喇哇喇地發(fā)議論，提意見，這也批評，那也指責(zé)，其實這種人十個有十個要失敗。因為這種議論或批評，沒有經(jīng)過周密調(diào)查，不過是無知妄說。我們黨吃所謂“欽差大臣”的虧，是不可勝數(shù)的。而這種“欽差大臣”則是滿天飛，幾乎到處都有。斯大林的話說得對：“理論若不和革命實踐聯(lián)系起來，就會變成無對象的理論?！碑?dāng)然又是他的話對：“實踐若不以革命理論為指南，就會變成盲目的實踐?！背嗣つ康?、無前途的、無遠見的實際家，是不能叫做“狹隘經(jīng)驗論”的。我現(xiàn)在還痛感有周密研究中國事情和國際事情的必要，這是和我自己對于中國事情和國際事情依然還只是一知半解這種事實相關(guān)聯(lián)的，并非說我是什么都懂得了，只是人家不懂得。和全黨同志共同一起向群眾學(xué)習(xí)，繼續(xù)當(dāng)一個小學(xué)生，這就是我的志愿。

跋

（一九四一年四月十九日）

十年內(nèi)戰(zhàn)時期的經(jīng)驗，是現(xiàn)在抗日時期的最好的和最切近的參考。但這是指的關(guān)于如何聯(lián)系群眾和動員群眾反對敵人這一方面，而不是指的策略路線這一方面。黨的策略路線，在現(xiàn)在和過去是有原則區(qū)別的。在過去，是反對地主和反革命的資產(chǎn)階級；在現(xiàn)在，是聯(lián)合一切不反對抗日的地主和資產(chǎn)階級。就是在十年內(nèi)戰(zhàn)的后期，對于向我們舉行武裝進攻的反動的政府和政黨，和對于在我們政權(quán)管轄下一切帶資本主義性的社會階層，沒有采取不同的政策，對于反動的政府和政黨中各個不同的派別間，也沒有采取不同的政策，這些也都是不正確的。那時，對于農(nóng)民和城市下層小資產(chǎn)者以外的一切社會成分，執(zhí)行了所謂“一切斗爭”的政策，這個政策無疑是錯誤了。在土地政策方面，對于十年內(nèi)戰(zhàn)前期和中期所采取的、也分配給地主一份和農(nóng)民同樣的土地、使他們從事耕種、以免流離失所或上山為匪破壞社會秩序，這樣的正確的政策，加以否定，也是錯誤的?，F(xiàn)在，黨的政策必須與此不同，不是“一切斗爭，否認(rèn)聯(lián)合”，也不是“一切聯(lián)合，否認(rèn)斗爭（”如同一九二七年的陳獨秀主義那樣），而是聯(lián)合一切反對日本帝國主義的社會階層，同他們建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，但對他們中間存在著的投降敵人和反共反人民的動搖性反動性方面，又應(yīng)按其不同程度，同他們作各種不同形式的斗爭?，F(xiàn)在的政策，是綜合“聯(lián)合”和“斗爭”的兩重性的政策。在勞動政策方面，是適當(dāng)?shù)馗纳乒と松詈筒环恋K資本主義經(jīng)濟正當(dāng)發(fā)展的兩重性的政策。在土地政策方面，是要求地主減租減息又規(guī)定農(nóng)民部分地交租交息的兩重性的政策。在政治權(quán)利方面，是一切抗日的地主資本家都有和工人農(nóng)民一樣的人身權(quán)利、政治權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，但又防止他們可能的反革命行動的兩重性的政策。國營經(jīng)濟和合作社經(jīng)濟是應(yīng)該發(fā)展的，但在目前的農(nóng)村根據(jù)地內(nèi)，主要的經(jīng)濟成分，還不是國營的，而是私營的，而是讓自由資本主義經(jīng)濟得著發(fā)展的機會，用以反對日本帝國主義和半封建制度。這是目前中國的最革命的政策，反對和阻礙這個政策的施行，無疑義地是錯誤的。嚴(yán)肅地堅決地保持共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義的純潔性，和保護社會經(jīng)濟中的有益的資本主義成分，并使其有一個適當(dāng)?shù)陌l(fā)展，是我們在抗日和建設(shè)民主共和國時期不可缺一的任務(wù)。在這個時期內(nèi)一部分共產(chǎn)黨員被資產(chǎn)階級所腐化，在黨員中發(fā)生資本主義的思想，是可能的，我們必須和這種黨內(nèi)的腐化思想作斗爭；但是不要把反對黨內(nèi)資本主義思想的斗爭，錯誤地移到社會經(jīng)濟方面，去反對資本主義的經(jīng)濟成分。我們必須明確地分清這種界限。中國共產(chǎn)黨是在復(fù)雜的環(huán)境中工作，每個黨員，特別是干部，必須鍛煉自己成為懂得馬克思主義策略的戰(zhàn)士，片面地簡單地看問題，是無法使革命勝利的。

來源：《毛澤東選集》第3卷