中共泉州港務(wù)集團(tuán)有限公司委員會

關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

根據(jù)港口集團(tuán)黨委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年3月8日至4月4日，港口集團(tuán)黨委第三輪第一巡察組對泉州港務(wù)集團(tuán)黨委開展了巡察；并于5月31日，反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅(jiān)決扛起整改主體責(zé)任

（一）深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)巡察整改政治自覺

集團(tuán)黨委深刻認(rèn)識到，港口集團(tuán)黨委對泉州港務(wù)集團(tuán)黨委開展的巡察，是一次全面系統(tǒng)的“政治體檢”。對于反饋問題，集團(tuán)黨委照單全收，堅(jiān)持將巡察整改工作作為學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新起點(diǎn)。5月31日反饋巡察意見后，集團(tuán)黨委立即召開書記碰頭會，專題研究巡察整改工作。6月5日，召開巡察整改工作動員會，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達(dá)貫徹港口集團(tuán)黨委巡察反饋意見要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識、全面動員部署。集中整改期間，集團(tuán)黨委先后召開6次黨委會、3次巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會，研究巡察整改方案，通報階段整改落實(shí)情況，對2家基層黨組織進(jìn)行集體約談，推深做實(shí)整改各項(xiàng)工作。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)巡察整改政治責(zé)任

堅(jiān)持以上率下抓整改，成立由黨委書記任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記帶頭領(lǐng)辦21個問題，班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真組織研究分管領(lǐng)域的整改方案和具體措施，各權(quán)屬企業(yè)黨組織相應(yīng)成立整改工作組，推動各項(xiàng)問題改到底、改出成效。集團(tuán)上下形成了以主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、責(zé)任部門（單位）具體抓的聯(lián)動工作機(jī)制。整改工作臺賬定期滾動匯總上報，集團(tuán)黨委實(shí)時掌握整改進(jìn)度，及時查缺補(bǔ)漏，確保整改任務(wù)從嚴(yán)銷號。

（三）著力建章立制，形成巡察整改長效機(jī)制

6月30日，召開集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，班子成員對照反饋問題清單主動認(rèn)領(lǐng)問題，深入剖析原因，舉一反三，開展批評與自我批評。同時，綜合用好巡察成果，既著力解決具體人和具體事的問題，也著力解決體制機(jī)制問題，整改工作開展以來，集團(tuán)公司及權(quán)屬企業(yè)共修訂、新建制度63項(xiàng)，完善流程措施29項(xiàng)，做到整改一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞，推動集團(tuán)上下完善體制機(jī)制，形成從發(fā)現(xiàn)問題到推動問題整改的完整工作閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通，全力做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委、集團(tuán)黨委工作部署要求情況

1.關(guān)于黨組織的引領(lǐng)不夠有力的問題。

（1）關(guān)于“第一議題”制度未落實(shí)的問題。

整改落實(shí)情況：一是進(jìn)一步提升政治站位，站穩(wěn)政治立場。集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)港口集團(tuán)黨委和集團(tuán)黨委《關(guān)于落實(shí)“第一議題”制度的通知》，并于7月份就如何執(zhí)行好“第一議題”制度進(jìn)行宣貫。班子堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為首要任務(wù)，持續(xù)落實(shí)“第一議題”制度，集團(tuán)公司各級黨組織在研究重大事項(xiàng)、重要問題和重點(diǎn)工作，作出決策時，堅(jiān)持與習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神特別是關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述嚴(yán)格對標(biāo)對表，確保集團(tuán)公司各項(xiàng)工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度。今年以來，集團(tuán)黨委以黨委會“第一議題”形式傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作作出的重要指示、在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的重要講話精神、關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述等內(nèi)容。三是舉一反三、進(jìn)一步梳理排查。7月份下發(fā)通知要求各所屬黨組織對“第一議題”制度落實(shí)情況進(jìn)行全面自查自糾，8月上旬，對所屬各級黨組織落實(shí)“第一議題”制度自查自糾情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，共發(fā)現(xiàn)問題5個，已督促各所屬黨組織按要求整改完畢。

（2）關(guān)于黨建引領(lǐng)發(fā)展意識不夠的問題。

整改落實(shí)情況：一是集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，充分認(rèn)識調(diào)查研究的重要性，切實(shí)把搞好調(diào)查研究作為工作抓手，進(jìn)一步提升通過調(diào)查研究解決問題的能力水平。二是結(jié)合當(dāng)前正在全司開展的大興調(diào)查研究工作，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞13個課題開展調(diào)查研究，形成調(diào)查研究報告10篇。其中，集團(tuán)黨委書記“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題開展調(diào)查研究，提出5方面16條工作舉措，充分發(fā)揮高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和推動高質(zhì)量發(fā)展的重要作用。三是“七一”期間，廣泛開展“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”活動，共謀劃項(xiàng)目7個，充分發(fā)揮黨組織、黨員在破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題、重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)克難中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，扎實(shí)推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。四是對集團(tuán)公司“三爭三提”行動暨2023年度重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行重新梳理，將石井港項(xiàng)目、拖輪競合業(yè)務(wù)、拓寬貨源等制約發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)作為重點(diǎn)工作來推進(jìn)，并將妥善有序做好后渚港功能轉(zhuǎn)移等工作列為紀(jì)委“一企一題”政治監(jiān)督項(xiàng)目，督促年度重點(diǎn)工作任務(wù)按時序推進(jìn)。同時，及時跟進(jìn)年度重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況，每季度向港口集團(tuán)報送集團(tuán)公司“三爭三提”行動暨2023年度重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況，并在集團(tuán)公司季度例會上進(jìn)行通報，對存在的問題進(jìn)行研究討論并提出解決對策和下一步工作要求。目前各重點(diǎn)工作任務(wù)均按時序進(jìn)度推進(jìn)：其中石井港項(xiàng)目，通過積極與南安方面溝通，雙方在項(xiàng)目合資邊界、股權(quán)比例、合作模式和時間要求等重要事項(xiàng)已達(dá)成一致意見。拖輪競合業(yè)務(wù)方面，在穩(wěn)固現(xiàn)有港口拖輪服務(wù)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，逐步開拓外部市場，成立外拓攻堅(jiān)先鋒隊(duì)，積極拓寬市場信息獲取渠道，加強(qiáng)業(yè)務(wù)考察和洽談，成功開拓省外業(yè)務(wù)；加強(qiáng)與灣內(nèi)企業(yè)商談，避免其拖輪持續(xù)投入，公司拖輪作業(yè)量在湄洲灣北岸區(qū)域得到一定恢復(fù)；積極開展特種業(yè)務(wù)，2023年前三季度共完成警戒護(hù)航任務(wù)10艘次、海上救助3艘次、海上拖帶16航次，既履行了社會責(zé)任，又增加了公司營收。

（3）關(guān)于干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠的問題。

整改落實(shí)情況：一是集團(tuán)黨委深刻對照檢查、舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)提升總部經(jīng)營中心地位，對重要顧客、長期客戶，集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自跟蹤、定期回訪，充分發(fā)揮總部營銷的作用。二是深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，防止形式主義，二季度以來集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)做到積極開展調(diào)研交流及市場走訪，多措并舉推進(jìn)港口業(yè)務(wù)發(fā)展：①進(jìn)一步推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，多次走訪鐵路管理和海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)營相關(guān)單位進(jìn)行交流學(xué)習(xí)；②持續(xù)關(guān)注省內(nèi)業(yè)務(wù)市場，前往鋼鐵、煤炭、礦石、木材、大件設(shè)備等貨源公司進(jìn)行調(diào)研，了解貨源結(jié)構(gòu)與生成量，掌握貨源物流需求信息；③保持與江西煤炭業(yè)務(wù)市場的對接和交流，前往江西各大電廠、水泥廠進(jìn)行深入交流；④積極探索糧食業(yè)務(wù)多元化發(fā)展之路，前往糧食生產(chǎn)與加工企業(yè)進(jìn)行商務(wù)拜訪，就糧油生產(chǎn)加工、港口物流服務(wù)保障和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等情況進(jìn)行深入了解。三是7月份以來，主要領(lǐng)導(dǎo)對外商務(wù)走訪共計(jì)9人次，分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)對外走訪共計(jì)10次，并每月形成營銷報告。四是已完成各相關(guān)權(quán)屬企業(yè)市場開拓工作排查，針對肖厝公司、后渚公司、新港公司市場走訪記錄不完整等問題提出整改意見及要求。權(quán)屬新港拖輪公司多次走訪省內(nèi)外的拖輪、碼頭、化工企業(yè)，充分了解市場需求及市場現(xiàn)狀，并與省外客戶簽訂拖輪服務(wù)協(xié)議。

2.關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理不夠完善的問題。

（1）關(guān)于“三重一大”制度制定不合理的問題。

整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)福建省國資委《關(guān)于完善所出資企業(yè)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見》、港口集團(tuán)黨委《關(guān)于印發(fā)〈“三重一大”決策制度實(shí)施辦法（試行）〉的通知》以及在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)要求。二是完善制度建設(shè)。集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真對照檢查，及時開展研究討論，進(jìn)一步厘清黨委會和總經(jīng)理辦公會審議事項(xiàng)范圍，于6月初完成集團(tuán)公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法的修訂工作，同時指導(dǎo)權(quán)屬企業(yè)同步完成制度的修訂工作。三是加強(qiáng)制度宣貫。7月份組織召開制度宣貫會，對集團(tuán)公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法進(jìn)行了詳細(xì)解讀，對制度執(zhí)行過程中可能存在的問題進(jìn)行了提醒。四是舉一反三，開展自查自糾。6月底結(jié)合集團(tuán)黨委“1+X”專項(xiàng)督查，對權(quán)屬企業(yè)“三重一大”制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查；8月初再次組織進(jìn)行專項(xiàng)檢查，共發(fā)現(xiàn)個別權(quán)屬企業(yè)“三重一大”制度修訂不合理問題2個，并指導(dǎo)做好相關(guān)整改工作。

（2）關(guān)于各治理主體職責(zé)邊界不清晰的問題。

整改落實(shí)情況：一是完善工作制度。根據(jù)港口集團(tuán)下發(fā)的各類治理主體議事規(guī)則為藍(lán)本，8月初修訂完成集團(tuán)黨委會議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，進(jìn)一步厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界；已修訂完善《董事會授權(quán)經(jīng)理層事項(xiàng)清單》，調(diào)整了3項(xiàng)原本已屬經(jīng)理層權(quán)限的事項(xiàng)再次授權(quán)給經(jīng)理層事項(xiàng)，并經(jīng)黨委會、董事會審議通過后，印發(fā)執(zhí)行。二是立行立改。肖厝公司已修訂完善黨總支委員會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，并對修訂后議事規(guī)則進(jìn)行學(xué)習(xí)宣貫，確保制度執(zhí)行到位。三是舉一反三，開展自查自糾。7月份下發(fā)通知要求各權(quán)屬企業(yè)對黨組織議事規(guī)則等執(zhí)行情況進(jìn)行全面自查自糾，8月上旬對權(quán)屬企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，共發(fā)現(xiàn)問題3個，并要求及時整改。

（3）關(guān)于黨委前置研究討論問題泛化的問題。

整改落實(shí)情況：一是完善工作機(jī)制。根據(jù)集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，對黨委會前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單實(shí)施動態(tài)調(diào)整，目前已完成集團(tuán)黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單的修訂工作。同時指導(dǎo)權(quán)屬企業(yè)在8月底前分別完成清單的修訂、完善工作。二是開展制度宣貫。7月份組織學(xué)習(xí)港口集團(tuán)及集團(tuán)公司新修訂的黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單，明確黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)的相關(guān)要求，以及對制度執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行了提醒。三是舉一反三，開展自查自糾。7月份下發(fā)通知要求各權(quán)屬企業(yè)對黨組織前置討論重大經(jīng)營事項(xiàng)清單制定、執(zhí)行情況進(jìn)行全面自查自糾。8月上旬對權(quán)屬企業(yè)黨組織前置討論重大經(jīng)營事項(xiàng)清單制定及執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并指導(dǎo)做好清單制定工作，確保清單制定合理，執(zhí)行到位。

3.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險不到位的問題。

（1）關(guān)于制定管理制度不嚴(yán)肅的問題。

整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。7月份組織采購部門全體人員學(xué)習(xí)港口集團(tuán)《大宗物資(服務(wù))采購管理實(shí)施辦法》及集團(tuán)公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法，強(qiáng)化制度規(guī)矩意識。二是修訂完善制度，促進(jìn)工作規(guī)范化。修訂完成集團(tuán)公司《大宗物資(服務(wù))采購管理實(shí)施辦法》《物資(服務(wù))采購管理制度》中的采購方式及集團(tuán)公司決策的條款，7月24日經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會研究討論并通過后發(fā)文實(shí)施。三是舉一反三，開展自查自糾。督促各權(quán)屬企業(yè)于6-7月份對大宗物資（服務(wù)）采購工作開展全面自查自糾，8月上旬對集團(tuán)公司本部及權(quán)屬企業(yè)大宗物資（服務(wù)）采購自查自糾情況開展了一次專項(xiàng)檢查。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對涉及該問題的集團(tuán)公司安全環(huán)保技術(shù)部副經(jīng)理、經(jīng)理按規(guī)定進(jìn)行組織處理。

（2）關(guān)于客戶信用管理不嚴(yán)格的問題。

整改落實(shí)情況：一是建立長效機(jī)制。已針對各權(quán)屬企業(yè)應(yīng)收賬款管理、客戶信用管理進(jìn)行約談，并提出相關(guān)具體要求；完成對權(quán)屬企業(yè)的客戶信用管理排查工作，督促各權(quán)屬企業(yè)出臺應(yīng)收賬款管理辦法實(shí)施細(xì)則；8月份組織開展了集團(tuán)公司《應(yīng)收賬款管理辦法實(shí)施細(xì)則》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是立行立改。肖厝公司和港口物流公司已對客戶信用限額、客戶賬期時限、客戶授信檔案進(jìn)行梳理、建檔，并重新調(diào)整客戶信用額度。

（3）關(guān)于放貨管控不到位的問題。

整改落實(shí)情況：一是已完成對相關(guān)單位控貨流程的排查工作，并組織開展控貨流程學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是肖厝公司散貨系統(tǒng)放貨數(shù)量已設(shè)置復(fù)核崗，實(shí)現(xiàn)在散貨系統(tǒng)上執(zhí)行二次審批流程，業(yè)務(wù)員提交放貨指令，需經(jīng)部門經(jīng)理再次審批通過后方可執(zhí)行放貨操作。三是肖厝公司已收回應(yīng)收的123.85萬元港口作業(yè)費(fèi)。四是對涉及該問題的肖厝公司商務(wù)部主辦、經(jīng)理，肖厝公司副總經(jīng)理按規(guī)定進(jìn)行組織處理。

（4）關(guān)于合同存在未審先簽和倒簽現(xiàn)象的問題。

整改落實(shí)情況：一是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)將如何全面加強(qiáng)公司合同管理列為巡察整改專題民主生活會對照檢查內(nèi)容，從癥結(jié)上、根源上深刻剖析、查找原因，并在民主生活會上進(jìn)行自我批評。二是完善制度，提升意識。6月份印發(fā)集團(tuán)公司《合同管理辦法》，7月份組織召開制度宣貫會對合同管理辦法進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，8月份舉辦物資采購和合同管理法律知識專題講座，進(jìn)一步提升合規(guī)意識。三是規(guī)范文本，優(yōu)化程序。推行規(guī)范化的格式合同，如泉州內(nèi)港港務(wù)有限公司的《車位租賃合同》、泉州新港拖輪有限公司的《拖輪服務(wù)協(xié)議》等。優(yōu)化審批程序，提高合同審批效率，普及移動辦公功能（手機(jī)端“智慧閩港”），方便隨時隨地審批合同，7月底，集團(tuán)公司本部及權(quán)屬企業(yè)完成移動辦公功能普及率100%。四是舉一反三，全面摸排。7月份下發(fā)開展2022年、2023年上半年合同審批時限、合同倒簽、未審先簽自查的通知，并到權(quán)屬企業(yè)開展現(xiàn)場合同抽查，對抽查發(fā)現(xiàn)的問題梳理總結(jié)，對各單位上半年合同倒簽率和審批時限予以通報，并要求各權(quán)屬企業(yè)合同審批時限平均縮短1天。五是壓實(shí)責(zé)任，提高效率。規(guī)范填寫《合同審批表》，理順合同管理流程，合理設(shè)定審批權(quán)限，減少不必要的審批環(huán)節(jié)，同時壓實(shí)經(jīng)辦各方責(zé)任，盯緊辦理流程，提高各環(huán)節(jié)辦理效率。2023年9月份，集團(tuán)公司合同審批時間大幅下降為平均4.98天/份，較7月份減少2.31天/份。六是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對涉及該問題的集團(tuán)公司綜合辦（經(jīng)辦部門）采購員、審計(jì)法務(wù)部（審核部門）經(jīng)理按規(guī)定進(jìn)行組織處理。

（5）關(guān)于印章使用管理存在風(fēng)險的問題。

整改落實(shí)情況：一是組織印章管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司印章使用管理辦法，并要求嚴(yán)格落實(shí)印章使用審批程序。目前所有用印事項(xiàng)均能在確認(rèn)審批程序后用印。二是7月份召開集團(tuán)公司制度宣貫會，對印章使用管理要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，8月上旬對各權(quán)屬企業(yè)印章使用管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)印章使用問題2個，已督促各相關(guān)單位整改到位。三是新港拖輪公司已制定完成《印章使用管理辦法》，內(nèi)港公司印章保管和使用也已按制度要求執(zhí)行。

4.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠扎實(shí)。

（1）關(guān)于思想認(rèn)識有差距的問題。

整改落實(shí)情況：一是集團(tuán)黨委嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。7月份集團(tuán)黨委書記主持召開意識形態(tài)工作專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，總結(jié)回顧上半年意識形態(tài)工作，研究部署下半年意識形態(tài)工作任務(wù)。二是營造良好輿論氛圍。在微信公眾號設(shè)置“三爭三提”“先進(jìn)典型”“主題教育”等專欄，及時宣傳報道生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)過程中的重要舉措、重要工作和典型人物事跡，以及開展主題教育特色做法和亮點(diǎn)工作，營造團(tuán)結(jié)實(shí)干的工作氛圍。三是立行立改?，F(xiàn)已對集團(tuán)公司門戶網(wǎng)站版面進(jìn)行更新，并定期更新網(wǎng)站信息內(nèi)容，使之成為更好地宣傳集團(tuán)公司的載體。四是舉一反三、全面摸排。7月份，對集團(tuán)公司及權(quán)屬企業(yè)門戶網(wǎng)站、微信公眾號等載體的信息更新情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，確保發(fā)布的文章和信息表達(dá)規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確、更新及時，注意防止“低級紅”“高級黑”。五是7月份新港公司已修訂完善《意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確工作責(zé)任。對涉及該問題的新港公司黨群部主任、新港公司黨支部宣傳委員按規(guī)定進(jìn)行組織處理。

（2）關(guān)于“三審三校”制度執(zhí)行不到位的問題。

整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。7月份集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作重要論述，牢牢把握宣傳思想工作的使命任務(wù)，為集團(tuán)公司發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。二是完善制度，明確流程。已對集團(tuán)公司《信息宣傳工作管理辦法（試行）》進(jìn)行修訂，明確“三審三校”具體流程和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)信息發(fā)布審核工作的制度化和規(guī)范化管理，確保發(fā)布的文章和信息表述規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升能力水平。7月份組織宣傳工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司新修訂的《信息宣傳工作管理辦法（試行）》《突發(fā)事件輿情應(yīng)急處置預(yù)案》，以及宣傳工作常用規(guī)范表述，不斷提升信息宣傳編輯和寫作能力。在日常發(fā)布信息時，對集團(tuán)公司發(fā)布的信息進(jìn)行嚴(yán)格審核，避免二次修改。四是開展批評教育。對涉及該問題的集團(tuán)公司黨委辦副主任、主任按規(guī)定進(jìn)行組織處理。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

1.關(guān)于形式主義、官僚主義問題仍然突出的問題。

（1）關(guān)于粗心大意、敷衍了事的問題。

整改落實(shí)情況：一是集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深刻對照檢查，將此問題反映出來的形式主義官僚主義問題確定為集團(tuán)黨委主題教育專題民主生活會反面典型案例，班子成員圍繞案例進(jìn)行深刻剖析，聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，深刻查擺自身存在的差距不足，并落實(shí)整改措施。二是6月份集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決防止和克服形式主義的重要論述，充分認(rèn)識反對形式主義官僚主義的重要性。三是8月上旬，對各權(quán)屬企業(yè)現(xiàn)行各類發(fā)文、合同及其他重要文本進(jìn)行一次大檢查，對不符合企業(yè)實(shí)際情況的規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善。四是對2023年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單存在的問題進(jìn)行即知即改；同時完成修訂集團(tuán)公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會研究決定的“三重一大”事項(xiàng)范圍，并指導(dǎo)權(quán)屬企業(yè)做好修訂工作，并對涉及該問題的時任集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察室副主任按規(guī)定進(jìn)行組織處理。五是要求集團(tuán)公司本部及各權(quán)屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《合同管理辦法》，加強(qiáng)相關(guān)制度的學(xué)習(xí)與執(zhí)行；嚴(yán)格落實(shí)合同審批各環(huán)節(jié)責(zé)任人職責(zé)，各環(huán)節(jié)責(zé)任人對自己的審批意見負(fù)責(zé)；嚴(yán)格用章程序，對合同信息不完整的合同不予加蓋合同騎縫章、企業(yè)公章；同時加大對已批合同執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督，不定期抽查，確保嚴(yán)格按合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?，F(xiàn)后渚公司和對方協(xié)商一致，對《資產(chǎn)評估委托合同》中空白信息“評估基準(zhǔn)日”和“評估工作完成期限”填充完善。

2.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生的問題。

（1）關(guān)于違規(guī)業(yè)務(wù)接待的問題。

整改落實(shí)情況：一是集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視巡察組移交的立行立改問題，召開專題會議研究部署，確保移交問題整改到位。二是舉一反三、全面排查。4月份港口集團(tuán)黨委第三輪第一巡察組提出該問題后，立即組織各權(quán)屬企業(yè)對2023年以來的業(yè)務(wù)接待進(jìn)行自查自糾。6月份結(jié)合集團(tuán)黨委“1+X”檢查對業(yè)務(wù)接待管理制度完善情況和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)接待審批單填寫不規(guī)范7處，并下發(fā)《中共泉州港務(wù)集團(tuán)有限公司紀(jì)律檢查委員會關(guān)于2023年上半年“1+X”專項(xiàng)督查情況的通報》，對存在問題進(jìn)行通報，同時督促各相關(guān)企業(yè)整改到位。三是完善制度建設(shè)。已完成集團(tuán)公司業(yè)務(wù)接待管理辦法的修訂，并在制度宣貫會上進(jìn)行宣貫，各權(quán)屬企業(yè)業(yè)務(wù)接待管理辦法也已全部修訂完成。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。責(zé)令相關(guān)人員退回超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用300元，并對涉及該問題的集團(tuán)公司綜合辦主任按規(guī)定進(jìn)行組織處理。

（2）關(guān)于超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費(fèi)的問題。

整改落實(shí)情況：一是完善制度建設(shè)。制定《泉州港務(wù)集團(tuán)有限公司差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》并頒布實(shí)施，各所屬企業(yè)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況制定、修訂差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則并上報集團(tuán)公司備案，目前已完成制度備案審核工作。二是加強(qiáng)文件學(xué)習(xí)。組織員工深入學(xué)習(xí)《福建省國資委所出資企業(yè)差旅費(fèi)管理辦法》《福建省港口集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈福建省國資委所出資企業(yè)差旅費(fèi)管理辦法〉的通知》《泉州港務(wù)集團(tuán)有限公司差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，確保差旅費(fèi)管理落實(shí)到位。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將差旅費(fèi)執(zhí)行情況列入集團(tuán)黨委“1+X”專項(xiàng)督查重點(diǎn)內(nèi)容；在各權(quán)屬企業(yè)對差旅費(fèi)管理制度執(zhí)行情況開展全面自查自糾的基礎(chǔ)上，7月已完成對各權(quán)屬企業(yè)差旅費(fèi)自查自糾情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，共發(fā)現(xiàn)差旅費(fèi)方面問題7個，并下發(fā)《中共泉州港務(wù)集團(tuán)有限公司紀(jì)律檢查委員會關(guān)于2023年上半年“1+X”專項(xiàng)督查情況的通報》，對存在的問題進(jìn)行通報。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。責(zé)令相關(guān)人員退回違規(guī)領(lǐng)取差旅補(bǔ)貼1650元，并對涉及該問題的后渚公司辦公室主任、財務(wù)部副經(jīng)理按規(guī)定進(jìn)行組織處理。

（3）關(guān)于公務(wù)用車、酒水等管理不到位的問題。

整改落實(shí)情況：一是建立長效機(jī)制。酒水出入庫管理流程要求已在集團(tuán)公司新修訂的業(yè)務(wù)接待管理辦法中進(jìn)行完善。二是加強(qiáng)文件學(xué)習(xí)。7月份召開會議對集團(tuán)公司公車使用、業(yè)務(wù)接待（含酒水）管理等制度進(jìn)行宣貫，要求車輛管理人員嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)車輛派車程序、倉庫管理人員嚴(yán)格執(zhí)行酒水出入庫管理流程。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。6月底結(jié)合集團(tuán)黨委“1+X”專項(xiàng)督查對權(quán)屬企業(yè)公車使用和酒水管理進(jìn)行了檢查，共發(fā)現(xiàn)公務(wù)用車問題1個，并下發(fā)《中共泉州港務(wù)集團(tuán)有限公司紀(jì)律檢查委員會關(guān)于2023年上半年“1+X”專項(xiàng)督查情況的通報》，對存在問題進(jìn)行通報，同時督促整改到位。四是對涉及該問題的集團(tuán)公司綜合辦倉庫管理員按規(guī)定進(jìn)行組織處理。

3.關(guān)于廉潔風(fēng)險隱患防范不到位的問題。

（1）關(guān)于供應(yīng)商管理不嚴(yán)格的問題。

整改落實(shí)情況：一是7月份組織制定合格供應(yīng)商考核評分標(biāo)準(zhǔn)表（二次評審表），8月7日集團(tuán)公司合格供應(yīng)商評審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開物資（服務(wù)）采購合格供應(yīng)商的二次評審工作，根據(jù)各供應(yīng)商提交的準(zhǔn)入申請表，評審小組結(jié)合集團(tuán)公司采購實(shí)際情況，聽取采購經(jīng)辦人員匯報考核意見，按照《合格供應(yīng)商考核評分標(biāo)準(zhǔn)表》，逐一對各供應(yīng)商進(jìn)行二次評審，評審時按照物資（服務(wù)）供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、價格、供應(yīng)及時性、售后服務(wù)、信譽(yù)度等因素綜合考評，形成書面評審材料及二次評審后的集團(tuán)公司本部《合格供應(yīng)商名錄》。各權(quán)屬企業(yè)于8月上旬完成合格供應(yīng)商的二次評審工作，形成書面評審材料及《合格供應(yīng)商名錄》，在本單位的總經(jīng)理辦公會通報評審結(jié)果，集團(tuán)公司合格供應(yīng)商評審領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了復(fù)核并通過評審結(jié)果。二是根據(jù)集團(tuán)公司本部及各權(quán)屬企業(yè)的供應(yīng)商二次評審結(jié)果，梳理整合并形成泉州港務(wù)集團(tuán)有限公司合格供應(yīng)商庫，歸類整理成四類供應(yīng)商（生產(chǎn)性物資類、工程建設(shè)類、生產(chǎn)操作類、辦公后勤類），同時督促各權(quán)屬企業(yè)做好供應(yīng)商管理工作，加強(qiáng)對供應(yīng)商的監(jiān)督與管理，及時收集供應(yīng)商履約信息，建立客觀數(shù)據(jù)臺賬，實(shí)施供應(yīng)商動態(tài)管理及準(zhǔn)入、退出機(jī)制，建立供應(yīng)商準(zhǔn)入準(zhǔn)出臺賬，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司供應(yīng)商管理工作。

（2）關(guān)于廉潔風(fēng)險防控不夠到位的問題。

整改落實(shí)情況：一是對相關(guān)廉潔風(fēng)險防控措施進(jìn)行了修編完善，并召開專題會議對修訂的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。二是組織并督促所涉放貨權(quán)屬企業(yè)梳理放貨流程并排查放貨風(fēng)險，后渚公司及肖厝公司對放貨防范措施進(jìn)行制定和修編，并于8月份開展了放貨廉潔風(fēng)險點(diǎn)培訓(xùn)教育。三是集團(tuán)公司2023年上半年開展“1+X”專項(xiàng)督查中將廉潔風(fēng)險防控措施相關(guān)情況列入督查內(nèi)容，各權(quán)屬企業(yè)按照要求開展了自查自糾工作，在集團(tuán)黨委“1+X”專項(xiàng)督查中對權(quán)屬企業(yè)制定及執(zhí)行廉潔風(fēng)險防控措施情況進(jìn)行督查。

（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)問題方面

1.關(guān)于落實(shí)“兩個責(zé)任”不夠有力的問題。

（1）關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題。

整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度。民主生活會前，集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，為召開高質(zhì)量民主生活會打牢思想基礎(chǔ)；逐項(xiàng)對照巡察反饋意見，全面認(rèn)領(lǐng)問題和責(zé)任，深入對照查擺，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。在巡察整改專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、企業(yè)發(fā)展存在的突出問題等開展批評與自我批評，達(dá)到咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。二是立行立改。對集團(tuán)黨委、新港拖輪公司黨支部2021年度黨史學(xué)習(xí)教育民主生活會（組織生活會）征求的意見建議和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行全面梳理盤點(diǎn)，按規(guī)范撰寫黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會查擺問題整改落實(shí)情況通報。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。8月上旬，對各所屬黨組織2022年度組織生活會開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，共發(fā)現(xiàn)問題6個，已督促所屬黨組織對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。四是由集團(tuán)黨委書記對開展組織生活不嚴(yán)肅的新港拖輪公司支部委員會委員進(jìn)行集體約談。

（2）關(guān)于黨建帶團(tuán)建不到位的問題。

整改落實(shí)情況：一是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)將加強(qiáng)公司團(tuán)建工作列為巡察整改專題民主生活會對照檢查內(nèi)容，并在民主生活會上進(jìn)行自我批評。二是制定推動青年學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想工作方案，通過團(tuán)員自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、參觀研學(xué)、活動促學(xué)、崗位踐學(xué)等方式，深入開展團(tuán)員、青年學(xué)習(xí)教育工作。截至目前，已開展了“與信仰對話”主題團(tuán)日活動、慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十九次全國代表大會勝利召開青年籃球賽、參觀愛國教育基地等活動。三是8月底完成了團(tuán)委換屆工作，選舉產(chǎn)生新一屆團(tuán)委委員，推動團(tuán)委干部配備到位，有效履行工作職責(zé)。四是對涉及該問題的時任集團(tuán)團(tuán)委書記按規(guī)定進(jìn)行組織處理。

（3）關(guān)于紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)不夠有力的問題。

整改落實(shí)情況：一是集團(tuán)黨委嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，紀(jì)委做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，加大問責(zé)追責(zé)跟蹤落實(shí)力度。聚焦港口集團(tuán)黨委第三輪巡察中反饋的問題，督促各職能部門和權(quán)屬企業(yè)切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。二是6-7月集團(tuán)黨委“1+X”專項(xiàng)督查中已對各權(quán)屬企業(yè)2022年下半年通報問題組織“回頭看”，重點(diǎn)查看問題整改情況，各單位對2022年下半年發(fā)現(xiàn)的問題已完成整改；7月11日組織專職紀(jì)檢監(jiān)察干部參加廈門港務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)；7月26日舉辦2023年度紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請老師針對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作實(shí)際，以《國企紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督實(shí)務(wù)》為題組織培訓(xùn)。三是督促集團(tuán)公司綜合部要強(qiáng)化公文審核把關(guān)和考核力度。7月、8月對各權(quán)屬企業(yè)“三重一大”決策機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，下發(fā)通報。四是在6月份集團(tuán)紀(jì)委書記到權(quán)屬企業(yè)開展調(diào)研活動、7月26日紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)及結(jié)合集團(tuán)總部黨支部開展的“黨建引領(lǐng) 服務(wù)基層”活動中，均針對各權(quán)屬企業(yè)開展“1+X”自查自糾的難點(diǎn)進(jìn)行分析，并結(jié)合集團(tuán)黨委“1+X”督查小組構(gòu)成及檢查方式對權(quán)屬企業(yè)開展自查進(jìn)行指導(dǎo)；在此次“1+X”督查中將各權(quán)屬企業(yè)開展自查情況納入考核，同時對各權(quán)屬企業(yè)報送的各類自查報告進(jìn)行審核，并將自查情況與檢查情況相結(jié)合。

2.關(guān)于基層黨建抓得不實(shí)的問題。

（1）關(guān)于落實(shí)“三會一課”制度不嚴(yán)格的問題。

整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)。7月份對《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》進(jìn)行宣貫。各所屬黨組織結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況認(rèn)真制定2023年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理安排學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。二是督促指導(dǎo)支部“三會一課”和組織生活會工作。8月上旬，組織對所屬黨組織“三會一課”、組織生活會落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，共發(fā)現(xiàn)落實(shí)“三會一課”存在的問題10個，并督促所屬黨組織整改到位，不斷提高“三會一課”質(zhì)量。三是對涉及該問題的肖厝公司碼頭第一黨支部黨員，碼頭第二黨支部組織委員、黨支部書記按規(guī)定進(jìn)行組織處理；并由肖厝公司黨總支書記對碼頭第一支部委員會委員進(jìn)行集體約談。

（2）關(guān)于黨員發(fā)展工作不認(rèn)真不嚴(yán)肅的問題。

整改落實(shí)情況：一是建立長效機(jī)制。7月份已完成編制集團(tuán)公司發(fā)展黨員工作實(shí)務(wù)手冊，規(guī)范發(fā)展黨員程序及相關(guān)會議記錄、表格填寫，并于7月份組織黨務(wù)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)宣貫。二是舉一反三、全面排查。8月上旬，組織對所屬黨組織發(fā)展黨員工作專項(xiàng)檢查，及時發(fā)現(xiàn)權(quán)屬企業(yè)發(fā)展黨員工作存在的問題和不足，并督促整改落實(shí)，不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。三是立行立改。新港拖輪公司已對入黨積極分子申請時間填寫錯誤內(nèi)容進(jìn)行更正；對涉及該問題的拖輪公司黨務(wù)工作人員、黨群部主任按規(guī)定進(jìn)行組織處理；內(nèi)港公司黨支部對入黨介紹人在表達(dá)意見時用語不規(guī)范進(jìn)行更正。

3.關(guān)于干部人才隊(duì)伍建設(shè)不夠過硬的問題。

（1）關(guān)于隊(duì)伍年輕化專業(yè)化水平偏低的問題。

整改落實(shí)情況：一是集團(tuán)黨委進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于年輕干部培養(yǎng)和人才工作的重要論述精神，分別于7月10日、7月31日集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》第二卷“全面貫徹新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措”和習(xí)近平總書記的重要文章“努力成長為對黨和人民忠誠可靠、堪當(dāng)時代重任的棟梁之才”等內(nèi)容，切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步提升干部人才隊(duì)伍建設(shè)思想高度。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)的通知》，要求各權(quán)屬企業(yè)從突出政治引領(lǐng)自覺增強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感、完善“能上能下”辦法堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)推動干部隊(duì)伍素質(zhì)提升以及做細(xì)基礎(chǔ)工作規(guī)范干部人事檔案管理等四個方面加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)工作，同時明確在各級管理人員中持續(xù)推進(jìn)競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出工作機(jī)制。三是已印發(fā)《優(yōu)秀年輕干部管理辦法》，進(jìn)一步加快年輕干部培養(yǎng)，促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部崗位歷練；引導(dǎo)管理人員提升學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱及技能水平，同時明確要嚴(yán)把轉(zhuǎn)任管理崗位學(xué)歷關(guān)口。四是新申報的管理人員（含專業(yè)技術(shù)人員）招聘計(jì)劃共計(jì)9人，港口相關(guān)專業(yè)5人，注重增加港口專業(yè)人才引進(jìn)占比。

（2）關(guān)于人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度不夠的問題。

整改落實(shí)情況：一是認(rèn)真對照2023年黨建工作計(jì)劃中關(guān)于干部人才隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)容，明確工作任務(wù)及責(zé)任，加強(qiáng)任務(wù)的跟蹤落實(shí)。印發(fā)《優(yōu)秀年輕干部管理辦法》，根據(jù)制度要求建立優(yōu)秀年輕干部名冊。二是已經(jīng)印發(fā)《管理人員交流掛職管理辦法》，已經(jīng)安排集團(tuán)公司本部及權(quán)屬企業(yè)個別人員進(jìn)行上下交流掛職。三是今年秋季應(yīng)屆畢業(yè)生計(jì)劃招聘6人，港口相關(guān)專業(yè)4人，沒有不限專業(yè)的崗位招聘計(jì)劃，港口相關(guān)專業(yè)比例招聘計(jì)劃較大提升。

（3）關(guān)于干部人事檔案管理不規(guī)范的問題。

整改落實(shí)情況：一是為加強(qiáng)干部人事檔案管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，已于8月2日舉辦干部人事檔案管理培訓(xùn)，邀請泉州市委組織部干部檔案專家進(jìn)行授課，集團(tuán)公司本部及權(quán)屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人和檔案管理人員共計(jì)14人參加，通過培訓(xùn)進(jìn)一步提升檔案管理理論和實(shí)操能力；同時要求相關(guān)工作人員要加強(qiáng)《干部人事檔案工作文件選編》內(nèi)容的學(xué)習(xí)并嚴(yán)格對照執(zhí)行。二是7月底前已完成對3份未開展干部人事檔案專審工作的干部檔案的專審工作，已進(jìn)行司管干部新一輪的干部履歷表填寫工作，年度考核材料均已歸檔，進(jìn)一步補(bǔ)充干部人事檔案中缺失的檔案材料。三是在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)的通知》中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)各單位要堅(jiān)持干部人事檔案“凡進(jìn)必審”“凡提必審”“凡轉(zhuǎn)必審”工作要求，持續(xù)加強(qiáng)干部人事檔案日常管理工作，規(guī)范干部人事檔案的“建、管、用”。四是對涉及該問題的集團(tuán)公司人力資源部經(jīng)理按規(guī)定進(jìn)行組織處理。

（4）關(guān)于不重視未巡先改工作的問題。

整改落實(shí)情況：一是集團(tuán)黨委認(rèn)真對照，舉一反三，將此問題反映出來的形式主義官僚主義問題確定為集團(tuán)黨委主題教育專題民主生活會反面典型案例，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞案例深刻查擺自身存在的差距不足。6月份集團(tuán)黨委以“第一議題”的形式深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述。二是集團(tuán)黨委班子高度重視巡察共性問題整改，重新組織集團(tuán)公司及各權(quán)屬企業(yè)認(rèn)真對照省屬企業(yè)共性問題和港口集團(tuán)黨委巡察共性問題清單認(rèn)真梳理查擺，對查擺出的問題進(jìn)行細(xì)化分解，制定整改清單、措施，確保問題整改落實(shí)到位。針對未完成項(xiàng)目每月持續(xù)跟蹤落實(shí)，并報送港口集團(tuán)黨委巡察辦。三是明確集團(tuán)公司今后發(fā)展方面：①做大做強(qiáng)肖厝港區(qū)，把肖厝港區(qū)打造成為現(xiàn)代化綜合港口轉(zhuǎn)型升級的核心載體和平臺，建設(shè)“地區(qū)性煤炭儲運(yùn)、糧食倉儲和現(xiàn)代物流基地”現(xiàn)代化強(qiáng)港；②與南安市交投公司合作開發(fā)圍頭灣石井作業(yè)區(qū)16#17#2萬噸級泊位，承接后渚港區(qū)貨運(yùn)功能轉(zhuǎn)移與整體搬遷，并推動18-25#泊位深水岸線的連片開發(fā)；③與石獅港口開發(fā)公司合作開發(fā)泉州灣石湖作業(yè)區(qū)7#8#9#泊位，新建10萬噸級多用途泊位1個、集裝箱泊位2個，年設(shè)計(jì)吞吐量集裝箱70萬TEU和件雜貨200萬噸；④積極參與斗尾作業(yè)區(qū)9#30萬噸液散泊位項(xiàng)目建設(shè)，拓展集團(tuán)公司新業(yè)務(wù)板塊?，F(xiàn)各重點(diǎn)項(xiàng)目均按規(guī)劃進(jìn)度有序推進(jìn)。四是現(xiàn)已修訂完善集團(tuán)黨委會議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，各權(quán)屬企業(yè)也已根據(jù)企業(yè)實(shí)際修訂完成，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。五是對涉及該問題的集團(tuán)公司發(fā)展改革部經(jīng)理按規(guī)定進(jìn)行組織處理。

三、對長期整改任務(wù)所采取的措施及取得的階段性成效（基本完成的整改事項(xiàng)）

1.關(guān)于落實(shí)“三新一高”發(fā)展要求的內(nèi)生動力和主動作為不夠到位的問題。

已完成情況：一是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)將認(rèn)真制定好“十四五”發(fā)展規(guī)劃列為巡察整改專題民主生活會對照檢查內(nèi)容，從癥結(jié)上、根源上深刻剖析、查找原因，并在民主生活會上進(jìn)行自我批評?，F(xiàn)已結(jié)合港口集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期評審，對集團(tuán)公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃重新修訂，進(jìn)一步完善“適港貨源”和“競爭力分析”章節(jié)內(nèi)容，并根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展實(shí)際，增加了“后渚港區(qū)功能轉(zhuǎn)移與秀涂作業(yè)區(qū)16#泊位資產(chǎn)重組”內(nèi)容。“十四五”規(guī)劃修訂內(nèi)容提交黨委會與董事會審議通過，并上報港口集團(tuán)審批。對涉及該問題的集團(tuán)公司發(fā)展改革部經(jīng)理按規(guī)定進(jìn)行組織處理。二是多次協(xié)調(diào)泉州市政府加快推進(jìn)承接后渚港功能轉(zhuǎn)移事宜，6月份泉州市人民政府副市長主持召開專題協(xié)調(diào)會對集團(tuán)公司提出的相關(guān)請求協(xié)調(diào)事項(xiàng)均作了具體的布置，并明確了兩個項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)時間。其中，秀涂作業(yè)區(qū)16#泊位工程項(xiàng)目針對推進(jìn)存在的困難和出現(xiàn)的新情況，將按港口集團(tuán)8月1日專題會的精神對下一步工作計(jì)劃做出相應(yīng)的調(diào)整，并呈報港口集團(tuán)審批。石井項(xiàng)目2023年3月與南安市政府簽訂合作開發(fā)石井港區(qū)備忘錄，目前與南安交投公司完成了合資方式、途徑等主要條款的談判，項(xiàng)目公司注冊資本額度設(shè)定和資產(chǎn)債務(wù)切割方面還在進(jìn)一步協(xié)商中。三是制定完成后渚港區(qū)整體搬遷方案（初稿），主要包含資產(chǎn)評估、機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)移、人員安置等主要內(nèi)容。其中，集團(tuán)公司委托聯(lián)合中和土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評估有限公司對后渚港區(qū)構(gòu)筑物及其他輔助設(shè)施的市場價值進(jìn)行評估并出具評估報告；搬遷費(fèi)用主要含機(jī)器設(shè)備、倉庫物資、備品備件、辦公設(shè)備搬遷費(fèi)及航線遷移費(fèi)用等，并對人員分流安置補(bǔ)償提出具體辦法。四是對秀涂作業(yè)區(qū)16#泊位項(xiàng)目投資建設(shè)的困難和風(fēng)險進(jìn)行重新研判和評估，鑒于機(jī)制砂礦建材料市場大幅下降以及配套的航道和疏港通道未落實(shí)等原因，為規(guī)避項(xiàng)目投資風(fēng)險，終止秀涂作業(yè)區(qū)16#泊位項(xiàng)目合資進(jìn)程，與泉運(yùn)公司協(xié)商后，把資產(chǎn)返還泉運(yùn)公司。五是集團(tuán)公司進(jìn)一步抓好市場貨源調(diào)研工作，已完成肖厝港區(qū)5#6#泊位市場貨源分析并形成了分析報告。分析報告進(jìn)一步明確，5#6#泊位主要承接糧食貨類裝卸業(yè)務(wù)，并兼顧承接周邊石化產(chǎn)業(yè)腹地和海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱業(yè)務(wù)、煤炭裝卸業(yè)務(wù)、泉港區(qū)及周邊地區(qū)新建大型項(xiàng)目所需原材料和產(chǎn)品進(jìn)出口項(xiàng)目業(yè)務(wù)等。六是委托中交三航設(shè)計(jì)院制定了2#泊位技術(shù)改造方案，通過軌道改造、增配門機(jī)等措施，提升2#泊位增加萬噸級以下糧食等散雜貨種的裝卸作業(yè)能力，泊位利用率得到大幅提升。改造項(xiàng)目目前已經(jīng)完成。

下一步計(jì)劃：一是根據(jù)港口集團(tuán)中期評估、評審意見，以及實(shí)際情況變化進(jìn)一步做好修編工作，持續(xù)跟蹤和抓好集團(tuán)公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。二是力爭2023年12月底完成與南安交投公司完成合資協(xié)議簽訂工作和項(xiàng)目合資公司成立，在此之前共同組建工作專班，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭取碼頭早日投產(chǎn)運(yùn)營承接后渚港區(qū)貨運(yùn)功能轉(zhuǎn)移。三是與泉運(yùn)公司就秀涂作業(yè)區(qū)16#泊位進(jìn)行協(xié)商，妥善處理已簽訂的合資協(xié)議，將資產(chǎn)返還移交。四是按照后渚港區(qū)整體搬遷方案及時做好資產(chǎn)補(bǔ)償、機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)移、人員安置等工作，確保搬遷工作順利完成。五是肖厝港區(qū)2#泊位配備門機(jī)待完成檢驗(yàn)合格后投入使用。

2.關(guān)于落實(shí)區(qū)域化公共碼頭建設(shè)的作用發(fā)揮還不夠到位的問題。

已完成情況：一是加快新港區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度。石井項(xiàng)目：合資方已注冊成立泉州石井港口有限公司。鑒于本項(xiàng)目建設(shè)資金使用了專項(xiàng)債與企業(yè)債，債務(wù)人不能隨意處置專項(xiàng)債資金用于其他用途，更不能隨意處置和變賣“使用專項(xiàng)債資金形成的資產(chǎn)”,同時企業(yè)債如屆時逾期未歸還將對形成的資產(chǎn)造成風(fēng)險,石井16-17#泊位合作方案擬采用“項(xiàng)目公司承接專項(xiàng)債—定向增資”模式的合作經(jīng)營方案。石湖項(xiàng)目：合資方石獅港口公司提出股權(quán)占比調(diào)整的要求，經(jīng)多次溝通談判現(xiàn)已明確合資雙方股權(quán)占比變更事項(xiàng)，在重新履行合資合同審批流程后，雙方簽訂合資協(xié)議組建合資公司。二是港口業(yè)務(wù)板塊方面，肖厝公司港三線已順利開通，出港牽引機(jī)頭已更換為大功率，單次牽引能力有效提高；肖厝港區(qū)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)已開通，成功開辟東南沿海集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)新通道；完成3臺40噸新門機(jī)的安裝項(xiàng)目，港口裝卸效率及泊位利用率得到提升。三是拖輪業(yè)務(wù)方面，與灣內(nèi)企業(yè)開展協(xié)商談判，取得初步合作意向；積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，成功拓展外部拖輪服務(wù)業(yè)務(wù)；開拓灣內(nèi)新業(yè)務(wù)，并已完成拖輪服務(wù)協(xié)議簽訂。四是港口物流業(yè)務(wù)方面，已取得鐵路集裝箱運(yùn)輸取票資質(zhì)，與黃塘站、施厝站簽訂場站作業(yè)協(xié)議；依托興泉鐵路的優(yōu)勢，與相關(guān)客戶就運(yùn)輸總包服務(wù)達(dá)成合作意向；對區(qū)內(nèi)糧食企業(yè)，開展小麥（港到門）及豆粕（門到港）“全流程”物流鏈業(yè)務(wù)，前三季度共完成作業(yè)量35.1萬噸；引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)并設(shè)立泉州辦事處，共同開發(fā)出口泰國的食品外貿(mào)貨代業(yè)務(wù)。

下一步計(jì)劃：一是為石井作業(yè)區(qū)16#17#泊位加快項(xiàng)目施工進(jìn)度與加強(qiáng)技術(shù)力量支持，在合資協(xié)議簽訂后抽調(diào)集團(tuán)公司工程、工藝設(shè)備方面的專業(yè)技術(shù)人員組建工作專班，進(jìn)場參與項(xiàng)目建設(shè)管理，直至合資公司雙方股權(quán)完成交割后再移交給新組建的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)管理。二是石湖作業(yè)區(qū)7-9#泊位合資合同簽訂后，下一步將按照港口集團(tuán)的批復(fù)精神，推進(jìn)項(xiàng)目公司的工商登記，計(jì)劃在2023年底完成合資合同簽訂及公司工商登記。三是港口業(yè)務(wù)方面，持續(xù)挖掘興泉鐵路潛能，做大閩贛兩省大宗散貨業(yè)務(wù)量，提高非礦建材料的吞吐量占比；繼續(xù)保持與客戶的對接交流，重點(diǎn)爭取在江西煤炭業(yè)務(wù)上的裝卸增量；著手修建肖厝港區(qū)干煤棚，以減少雨季對煤炭發(fā)運(yùn)的影響；加快推進(jìn)所屬港區(qū)集裝箱重箱裝卸、集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)等集裝箱業(yè)務(wù)的發(fā)展。四是拖輪業(yè)務(wù)與灣內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步探索長效協(xié)作模式，力爭2023年達(dá)成合作事宜。對物流業(yè)務(wù)營收利潤率低問題，增拓鐵路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)，不斷做大貨代業(yè)務(wù)規(guī)模；進(jìn)一步拓展海鐵聯(lián)運(yùn)、全程物流、重大件物流和化工物流業(yè)務(wù)，提升物流服務(wù)配套能力，提高物流業(yè)務(wù)營收和利潤水平。

3.關(guān)于港務(wù)科研樓存在涉訴、涉稅風(fēng)險的問題。

已完成情況：已于6月18日將港務(wù)科研樓權(quán)證不一致問題及相應(yīng)訴求列入《泉州交發(fā)集團(tuán)關(guān)于后渚港區(qū)整體搬遷等事宜需協(xié)調(diào)事項(xiàng)的報告》并上報泉州市人民政府，提請市政府協(xié)調(diào)對港務(wù)科研樓資產(chǎn)權(quán)屬及相關(guān)責(zé)任進(jìn)行明確并盡快辦理權(quán)證變更。對于歷史遺留科研樓項(xiàng)目工程款結(jié)算涉訴問題，集團(tuán)公司已于7月14日收到重審一審判決書，經(jīng)福建省泉州市豐澤區(qū)人民法院重審，對我方不需擔(dān)責(zé)的辯解意見予以采納；但原告已于7月24日再次向泉州中級法院提請上訴，現(xiàn)泉州市中級人民法院已受理，處于待開庭狀態(tài)。7月19日，泉州市政府安排市國資委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對接了解港務(wù)科研樓相關(guān)情況，并向相關(guān)單位征求意見；8月16日，市政府召開專題會議研究同意泉州港務(wù)集團(tuán)有限公司將港務(wù)集團(tuán)科研樓產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)給泉州市東海投資管理有限公司持有，并明確港務(wù)集團(tuán)科研樓權(quán)證劃轉(zhuǎn)前后所產(chǎn)生的所有工程糾紛及涉稅等問題，由泉州市東海投資管理有限公司承接解決，并承擔(dān)所有的費(fèi)用（包括但不限于涉稅費(fèi)用），同時已于8月31日收到泉州市人民政府專題會議紀(jì)要文件。

下一步計(jì)劃：積極跟蹤并應(yīng)對歷史遺留科研樓項(xiàng)目工程款結(jié)算涉訴案件進(jìn)展，同時推動集團(tuán)公司與泉州市東海投資管理有限公司、泉州路橋建設(shè)開發(fā)公司三方簽訂產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)協(xié)議明確具體權(quán)責(zé)，并及時辦理產(chǎn)權(quán)變更。目前，相關(guān)劃轉(zhuǎn)手續(xù)正在辦理中。

4.關(guān)于大宗物資(服務(wù))采購不規(guī)范的問題。

已完成情況：一是開展制度學(xué)習(xí)、修訂。組織認(rèn)真研究學(xué)習(xí)港口集團(tuán)《大宗物資(服務(wù))采購管理實(shí)施辦法》，7月份討論修訂集團(tuán)公司大宗物資（服務(wù)）采購管理實(shí)施辦法，對其中的決策及采購程序進(jìn)一步明確，8月份將修改后的制度發(fā)文實(shí)施。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月7日組織開展工程招標(biāo)、物資采購管理培訓(xùn)，邀請福建省八方工程招標(biāo)代理有限公司招標(biāo)部經(jīng)理就港口集團(tuán)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法》《大宗物資(服務(wù))采購暫行管理辦法》及八方工程招標(biāo)代理公司《小規(guī)模工程招投標(biāo)暫行管理辦法》等規(guī)章制度進(jìn)行講解，集團(tuán)公司本部及各權(quán)屬企業(yè)采購相關(guān)人員參訓(xùn)，共同學(xué)習(xí)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)。同時督促各經(jīng)辦人員認(rèn)真研究制定招標(biāo)文件，對招標(biāo)采購中評標(biāo)委員會人數(shù)的把關(guān)，應(yīng)設(shè)定為不少于5人的單數(shù)。三是強(qiáng)化風(fēng)險防范意識。8月份組織開展采購及合同管理法律知識專題講座培訓(xùn)，邀請福建諾道律師事務(wù)所律師就采購、招投標(biāo)、合同簽訂三個方面進(jìn)行講解，集團(tuán)公司及各權(quán)屬企業(yè)法務(wù)、工程技術(shù)、綜合辦等分管領(lǐng)導(dǎo)及部門員工參加培訓(xùn)，此次培訓(xùn)進(jìn)一步提升員工的法律素養(yǎng)，強(qiáng)化員工的風(fēng)險防范意識，促進(jìn)企業(yè)物資（服務(wù)）采購、合同簽訂的合法合規(guī)建設(shè)。

下一步計(jì)劃：集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察室正在啟動《違反生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)章制度行為責(zé)任追究辦法》責(zé)任核查，對相關(guān)人員的處置根據(jù)核查結(jié)果進(jìn)行處理。

四、集中整改期未完成的整改事項(xiàng)及下一步打算

1.關(guān)于落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于以“四個一流”為目標(biāo)建設(shè)發(fā)展好港口的指示批示精神不夠到位的問題。

整改落實(shí)情況：一是選取廈門港務(wù)控股集團(tuán)作為對標(biāo)對象，制定了《泉州港務(wù)集團(tuán)關(guān)于實(shí)施開展對標(biāo)世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動的方案》。方案在戰(zhàn)略規(guī)劃與管控、運(yùn)營管理、財務(wù)管理、新技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新管理及支撐體系五個方面與對標(biāo)單位進(jìn)行了量化及非量化指標(biāo)上的差距分析，并從效益效率核心指標(biāo)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等七個方面制定提升目標(biāo)和具體措施，并確定完成各項(xiàng)對標(biāo)任務(wù)的成果形式。同時，各權(quán)屬企業(yè)制定對標(biāo)工作清單，明確具體措施、時間節(jié)點(diǎn)、成果形式及責(zé)任部門，并強(qiáng)化保障措施，抓好落實(shí)。權(quán)屬肖厝公司和新港公司分別選取省外一流業(yè)內(nèi)企業(yè)作為對標(biāo)對象，結(jié)合自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域分析差距，提出提升目標(biāo)、具體措施、成果形式、完成時間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任部門，因企施策、因業(yè)施策開展價值創(chuàng)造行動。二是集團(tuán)公司舉一反三，開展自查。集團(tuán)公司及各權(quán)屬企業(yè)已完成《對標(biāo)世界一流管理提升行動（2020-2022）》落實(shí)情況自查。經(jīng)自查，后渚公司（含集裝箱公司）落實(shí)清單中尚有2項(xiàng)未完成（含209個集裝箱處置及倉庫頂棚改造）。其中，209個集裝箱處置工作已重啟，并明確處置過程中各個環(huán)節(jié)的完成時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門、負(fù)責(zé)人等，目前已完成209個集裝箱資產(chǎn)評估工作，正在進(jìn)行資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案。倉庫頂棚改造工程已邀請鋼結(jié)構(gòu)鑒定單位對兩個倉庫進(jìn)行初步的判斷和提出整改方案，由于港區(qū)面臨搬遷且維修費(fèi)用較高，倉庫進(jìn)行隔離處置，暫不進(jìn)行修復(fù)改造，后渚公司對該事項(xiàng)進(jìn)行了工作閉環(huán)。三是集團(tuán)公司及權(quán)屬單位舉一反三并進(jìn)一步強(qiáng)化對標(biāo)世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動工作，組織學(xué)習(xí)福建省國資委、港口集團(tuán)關(guān)于開展對標(biāo)工作的總體要求、對標(biāo)措施等，認(rèn)真開展研究部署，對廈門港務(wù)控股集團(tuán)及省外對標(biāo)單位進(jìn)行調(diào)研、學(xué)習(xí)和交流，并召開對標(biāo)工作方案研究與制定會議，充分進(jìn)行研討，結(jié)合自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域分析差距，提出提升目標(biāo)、具體措施、成果形式、完成時間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任部門，并召開對標(biāo)工作專題推進(jìn)會，推進(jìn)開展對標(biāo)價值創(chuàng)造行動。

未完成整改說明：對標(biāo)世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動主要分三個階段推進(jìn)，第一階段是學(xué)習(xí)與研究階段（2023年1—3月），第二階段是部署與組織落實(shí)階段（2023年4月—2024年12月）；第三階段是深化評估階段（2025年1—3月）。目前對標(biāo)工作處于第二階段，并持續(xù)推進(jìn)中。

下一步整改措施：深入開展對標(biāo)世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動，緊扣各項(xiàng)任務(wù)完成時間節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)具體的責(zé)任部門，確保對標(biāo)行動形成有效閉環(huán)，切實(shí)提升國有企業(yè)價值創(chuàng)造能力，并確保完成各項(xiàng)對標(biāo)任務(wù)的成果形式得到體現(xiàn)。

完成時限：2024年12月31日。

2.關(guān)于工作不負(fù)責(zé)任的問題。

整改落實(shí)情況：一是推動集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營例會常態(tài)化運(yùn)行，及時了解權(quán)屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，以及業(yè)務(wù)拓展的動態(tài)、難點(diǎn)和下一步計(jì)劃，抓好生產(chǎn)運(yùn)營重點(diǎn)工作的督查和反饋，并于每月形成階段性重點(diǎn)工作清單，以加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，同時要求權(quán)屬企業(yè)層層壓實(shí)責(zé)任，推動生產(chǎn)運(yùn)營提質(zhì)增效。二是集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察室正對該問題啟動違反生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)章制度責(zé)任追究核查，針對應(yīng)收款未收回問題，目前肖厝公司已通過法律渠道上訴到福建省高院，審判結(jié)果尚未出具。三是已重啟209個集裝箱處置工作，并明確處置過程中各個環(huán)節(jié)的完成時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門、負(fù)責(zé)人等，目前已完成209個集裝箱資產(chǎn)評估工作。四是已對各權(quán)屬企業(yè)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作情況進(jìn)行全面排查，目前權(quán)屬企業(yè)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作均已完成整改。

未完成整改說明：一是肖厝公司應(yīng)收款未收回問題，目前正在省高院二審程序中，同時集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察室已啟動責(zé)任核查。二是根據(jù)港口集團(tuán)的資產(chǎn)管理辦法，209個集裝箱處置已完成評估工作，目前處于資產(chǎn)評估報告結(jié)果報備階段。針對集裝箱處置錯過市場機(jī)會問題，集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室已啟動責(zé)任核查。

下一步整改措施：一是肖厝公司應(yīng)收款未收回問題，集團(tuán)公司將持續(xù)跟蹤案件二審進(jìn)展情況，并根據(jù)集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察室核查結(jié)果提出的要求進(jìn)行整改，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處置；二是加快推進(jìn)209個集裝箱處置工作，針對在資產(chǎn)處置過程中存在的“抓不緊”“處置慢”等問題進(jìn)行整改，形成資產(chǎn)處置工作監(jiān)管機(jī)制，對資產(chǎn)處置決策進(jìn)行監(jiān)督，對落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，并確定完成時限、責(zé)任部門、責(zé)任人；同時，通過定期進(jìn)行制度宣貫等方式，進(jìn)一步提升相關(guān)工作人員資產(chǎn)評估及備案、資產(chǎn)交易相關(guān)工作能力，以提高資產(chǎn)處置工作效率。針對集裝箱處置錯過市場機(jī)會問題，將根據(jù)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室核查結(jié)果對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處置。

完成時限：2023年12月31日。

3.關(guān)于采購詢價存在廉潔風(fēng)險的問題。

整改落實(shí)情況：一是督促各權(quán)屬企業(yè)于7月份對物資（服務(wù)）采購工作開展全面自查自糾，8月上旬對集團(tuán)公司本部及權(quán)屬企業(yè)物資（服務(wù)）采購自查自糾情況開展一次專項(xiàng)督查，詳細(xì)查閱權(quán)屬企業(yè)的采購詢價臺賬，發(fā)現(xiàn)后渚公司存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的供應(yīng)商同時報價的情況有6次。集團(tuán)公司在專項(xiàng)督查中要求各權(quán)屬企業(yè)規(guī)范詢價采購行為，禁止存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的廠商同時進(jìn)行投標(biāo)報價。二是在集團(tuán)公司工程技術(shù)例會上通報檢查結(jié)果，組織學(xué)習(xí)新修訂的《大宗物資(服務(wù))采購管理實(shí)施辦法》《物資(服務(wù))采購管理制度》《供應(yīng)商管理制度》及廉潔風(fēng)險防控表，要求各權(quán)屬單位嚴(yán)格執(zhí)行物資采購相關(guān)規(guī)定，堵塞廉潔風(fēng)險。三是利用企查查、天眼查等軟件，增加對供應(yīng)商的復(fù)核，避免供應(yīng)商無資質(zhì)、超范圍、關(guān)聯(lián)、失信等情況存在，加強(qiáng)審核管控。

未完成整改說明：集團(tuán)紀(jì)委對線索啟動初核程序，目前正線索處置中。

下一步整改措施：根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委完成線索處置后提出的整改要求，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)整改措施。

完成時限：2023年12月31日。

五、巡察反饋問題線索的處理情況

依規(guī)依紀(jì)組織調(diào)查核實(shí)巡察組移交的信訪件和問題線索，已辦結(jié)2件，正在辦理1件。按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對22名相關(guān)責(zé)任人作出處理，涉及公司中層干部11名。

組織處理情況。對3人予以提醒談話，對2人予以提醒談話并通報，對1人予以口頭批評教育并通報，對11人予以批評教育，對2人予以批評教育并責(zé)令書面檢查，對2人予以批評教育并通報，對1人予以批評教育、責(zé)令書面檢查并通報。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0595-22509909；通信地址：泉州市豐澤區(qū)后渚港區(qū)泉州港務(wù)集團(tuán)有限公司；電子郵箱：[email protected]。

                 中共泉州港務(wù)集團(tuán)有限公司委員會

                              2023年12月18日